东北大学本科生毕业典礼突发事件应急预案
为切实做好东北大学本科生毕业典礼(以下简称毕业典礼)的安全管理工作,确保活动平稳有序开展,预防事故发生,确保在意外事件发生时,各相关人员能够迅速有效地执行应急响应,保障师生的生命财产安全,特制定本应急预案。
一、适用范围
本应急预案是通过系统化的应急管理,降低毕业典礼期间的风险,保护参与人员的生命和财产安全,确保活动的顺利进行。预案适用于所有参与毕业典礼的人员,包括学生、教职员工、嘉宾、家长及其他相关人员。
二、应急组织机构及职责
为加强毕业典礼期间安全工作的组织领导,进一步明确各岗位安全职责,确保应急工作的顺利进行,成立东北大学本科生毕业典礼突发事件应急领导和工作小组。
(一)应急领导小组
组长:XXX
副组长:XXX、XXX、及各学院(部)等相关部门负责人
成员:党校办、宣传部、学生工作处、公安处、安全管理委员会办公室、体育场馆管理中心、校医院、后勤服务中心、各学院(部)相关工作人员
主要职责:
1.全面负责与统一指挥:在毕业典礼筹备及举办期间,全面领导、指挥、协调各类突发事件的应急处置工作,确保一旦发生紧急情况,能够快速响应、统一行动。
2.制定与完善应急预案:结合毕业典礼的规模、场地、天气、参与人员等特点,研究制定针对性的应急预案,并定期组织安全教育或培训。
3.风险排查与预防:在典礼前组织对场地、设施设备、疏散通道、消防器材、用电安全、食品卫生等进行检查,及时发现并消除安全隐患;评估可能出现的舆情、群体性事件等风险,提前部署防范措施。
4.监测预警与信息报告:建立现场及周边的监测机制(如人流密度、天气变化、设备状态等),发现异常及时预警。确保信息上传下达渠道畅通,按规定程序向学校领导及相关部门(公安、消防、医疗等)报告情况。
5.现场处置与应急响应:突发事件发生后,立即启动相应预案,组织人员开展先期处置,并根据需要迅速请求外部专业救援力量支援。
6.资源调度与后勤保障:统筹调配应急所需的人员、物资、设备、车辆等资源(如应急照明、备用电源、急救包、对讲机、警戒带、防暴器材等),确保应急状态下各项保障及时到位。
7.对外联络与协同联动:负责与公安、消防、医疗、交通、气象、电力等部门或单位的联络协调,建立联动机制,获取专业支持。同时,做好与媒体、家长等相关方的沟通,避免不实信息传播。
8.善后处理与恢复:应急处置结束后,组织做好受伤人员救治、家属安抚、财产损失统计、现场清理修复等善后工作;尽快恢复典礼正常秩序或启动替代方案。
9.总结评估与改进:对事件发生的原因、处置过程、效果等进行全面复盘和评估,总结经验教训,提出改进措施,修订完善应急预案,防止类似事件再次发生。
(二)应急工作小组
1.现场指挥组
组长:学生工作处负责人
组员:学生工作处、各学院(部)相关工作人员
职责:统一指挥所有应急行动,下达疏散、停办等关键指令,协调各小组工作,并向上级和校外机构(公安、医疗等)报告。
(负责人:XXX,联系方式:XXXX;XXX,联系方式:XXXX)
2.疏散引导组
组长:体育场馆管理中心负责人
组员:体育场馆管理中心工作人员
职责:负责打开所有安全疏散通道,在关键点位(出入口、楼梯口)引导现场人员按路线有序疏散至安全区域,并清点人数、搜寻滞留人员。
(负责人:XXX,XXXX)
3.安全保卫组
组长:公安处负责人
组员:公安处工作人员
职责:维护现场秩序,禁止无关人员进入活动现场,隔离危险区域(如起火点),控制可疑人员,防止拥挤踩踏,并引导公安、消防等外部救援车辆进入。
(负责人:XXX,联系方式:XXXX)
4.医疗救护组
组长:校医院负责人
组员:校医院工作人员
职责:对现场突发伤病(中暑、晕厥、外伤等)进行初步急救,联系120并护送重伤员就医,同时监测和报告疫情风险。
(负责人:XXX,联系方式:XXXX)
5.后勤保障组
组长:后勤服务中心、体育场馆管理中心负责人
组员:后勤服务中心、体育场馆管理中心工作人员
职责:负责提供应急物资(急救箱、对讲机、警戒带、手电筒等),保障临时用电,处理设施故障(如空调、大屏),并负责现场的清理与恢复。
(负责人:XXX,联系方式:XXXX;XXX,联系方式:XXXX)
6.信息联络组
组长:宣传部负责人
组员:宣传部工作人员
职责:保持通信畅通,及时收集、核实并上报事态发展信息,按统一口径对内、对外(媒体、家长群)发布通知,同时监控网络舆情。
(负责人:XXX,联系方式:XXXX)
7.善后处理组
组长:学生工作处负责人
组员:学生工作处、各学院(部)相关工作人员
职责:安抚受伤人员及家属情绪,协调保险理赔、设备维修等后续事宜,并对事件原因和处置过程进行总结评估。
(负责人:XXX,联系方式:XXXX;XXX,联系方式:XXXX)
三、响应启动
(一)响应启动条件
达到以下任一情况,由应急领导小组决定启动应急预案:
1.发生人员伤亡或可能造成人员伤亡的事件;
2.发生火灾、坍塌等安全事故;
3.出现拥挤踩踏风险或已发生踩踏;
4.突发恶劣天气可能影响典礼安全;
5.其他经评估需要启动应急响应的情况。
(二)信息报告
报告流程:
第一发现人:立即向现场指挥组或信息联络组报告;
信息联络组:核实情况后,3分钟内报告领导小组;
领导小组:视情况向学校主要领导和上级主管部门报告;
外部报警:根据事件性质,及时拨打110、119、120等电话。
报告内容(“6要素”):
1.事发时间、地点;
2.事件性质、起因、影响范围;
3.伤亡人数及伤情;
4.已采取的措施;
5.需要支援的事项;
6.报告人姓名及联系方式。
(三)先期处置
突发事件发生后,就近工作人员应立即:
1.组织抢救伤员;
2.维持现场秩序,防止事态扩大;
3.引导人员有序疏散;
4.保护事故现场。
四、处置措施
(一)火灾事故
第一发现人立即呼救,就近取用灭火器扑救初起火灾;同时报告领导小组并拨打119报警;疏散引导组迅速组织人员沿安全通道撤离;安全保卫组切断火场电源,设置警戒区,引导消防车辆;医疗救护组对伤员进行急救并送医。
注意事项:
不组织学生参加灭火;火灾发生后禁止使用电梯。
(二)拥挤、踩踏
现场工作人员立即喊话,指挥人群停止移动;疏散引导组迅速打开所有出口,引导人员有序分流;对倒地人员迅速拉起或保护,防止踩踏;医疗救护组对伤者进行急救,重伤员立即送医。
(三)人员突发疾病(中暑、晕厥、心脏骤停等)
现场人员立即呼叫医疗救护组;医疗组迅速到达现场,评估伤情,开展急救(心肺复苏、使用AED等);疏散引导组清理周边区域,保持通风;后勤保障组引导120车辆进入;必要时由辅导员通知家属。
预防措施:高温天气准备藿香正气水、冰袋、遮阳伞等防暑物资。
(四)治安事件(打架斗殴、寻衅滋事等)
安全保卫组迅速到场制止,控制事态;将涉事人员带离现场,避免影响扩大;如有受伤,医疗组先行救治;必要时拨打110报警,配合公安机关调查。
(五)恶劣天气(暴雨、雷电、大风等)
接到预警后,领导小组评估是否调整典礼安排(延迟、转移场地或取消);如典礼进行中突遇恶劣天气,视情决定暂停或终止;疏散引导组组织人员有序避雨或撤离;后勤保障组准备雨具、防滑垫等应急物资。
(六)临时搭建物坍塌
第一发现人立即报告并呼救;疏散引导组迅速疏散周围人群;医疗救护组对伤员进行急救;安全保卫组设置警戒区,防止二次坍塌;立即联系119、120请求专业救援。
五、应急保障
(一)物资保障
医疗救护组需提前准备医疗急救箱、担架、AED、氧气袋等急救资源;安全保卫组需提前准备对讲机、扩音器、警戒带、灭火器、防暴器材等安全维护物资;疏散引导组及后勤保障组需提前准备备用电源、应急照明等电力设备。
(二)经费保障
学校将应急工作所需经费纳入年度预算,确保专款专用。
(三)通信保障
应急期间,所有小组成员保持手机畅通;现场配备对讲机,确保指令传达及时。
