东北大学安全文化基本规范
一、范围
本规范适用于学校开展安全文化建设的部门。
二、术语和定义
下列术语和定义适用于本规范。
安全文化就是为了保障身心安全健康，使其安全、舒适、高效地从事各项活动，预防、避免、控制、消除安全事故建立的安全理念和安全意识，以及在其指导下的各项行为的总称，内涵主要包括安全理念、安全制度、安全管理、安全教育、安全行为、安全本质等。
（二）安全文化评价
为了解部门安全文化现状或安全文化建设效果，而采取的测评行为，并得出定性或定量的分析结论。
三、一般要求
（一）原则
推进学校安全文化建设工作，将安全文化理念渗透到师生员工思想中，用安全文化的影响力潜移默化地转变师生员工的思想观念，规范师生员工的操作行为，提升员工的个人素养，达到人、机、环境的和谐统一。
（二）建立和保持
安全文化建设工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全文化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全文化建设长效机制。
（三）评定和监督
安全文化建设工作实行自主评定、学校评审的方式。
（四）核心要求
1.安全理念
安全理念是师生员工关于部门安全以及安全管理的思想、认识、观念、意识，是部门安全文化的核心和灵魂，是建设部门安全文化的基础。
（1）提炼安全文化理念。要结合部门特点、实际、岗位状况以及本部门的文化传统，提炼出富有特色、内涵深刻、易于记忆、便于理解的，为师生员工所认同的安全文化理念并形成体系；
（2）宣贯安全文化理念。开展多种形式的安全文化活动，通过多种传媒以及举办培训班、研讨会等多种方法，将部门安全文化理念根植于全体师生员工；
（3）固化安全文化理念。要将安全文化理念让师生员工处处能看见，时时有提醒，外化于形，固化于心，寓于各项工作之中，成为师生员工的自觉行动。
2.安全制度
安全制度是部门安全管理保障机制的重要组成部分，是部门安全理念文化的物化体现。
（1）制定岗位安全职责。各部门要按照“一岗双责”的要求，做到全员、全过程、全方位安全责任化，建立和完善横向到边、纵向到底的安全责任体系，各司其职、合力监管的安全监管体系，反应及时、保障有力的安全预防体系，以人为本、保障安全和健康的管理体系。
（2）建立健全部门安全管理制度。各部门应根据相关要求，结合部门实际，制定好各类安全制度，并贯彻落实国家法律法规、学校安全管理相关工作要求，不断提高部门制度的执行力。
3.安全管理
各部门应巩固和完善安全管理标准化建设工作成果，按照学校安全管理标准化相关要求，开展部门安全管理各项工作；
4.教育培训
（1）各部门应按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。同时，应做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。
（2）建立多种媒体、形式多样的宣教平台，形成全方位、立体化、常态化的宣教体系。
（3）各部门应对本部门新进师生员工进行部门、基层部门和微网格三级安全教育。使其熟悉有关的安全管理规章制度和安全操作规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育，或考核不合格的人员，不得上岗工作。
（4）应对相关方的作业人员进行安全教育。应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。
（5）在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全培训。人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行基层部门级安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。
（6）各部门应结合部门特点和实际，开展防护用品使用、灭火器使用、应急逃生及紧急救治等有针对性的安全技能培训，不断提高师生员工防范事故和应急避险能力。
5.安全行为
安全行为指在安全理念文化指导下、安全制度文化约束下、安全管理文化治理下，师生员工在教学科研、管理服务过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。
（1）建立“三违”行为治理工作机制，提高“三违”行为治理有效性；
（2）建立安全行为奖惩工作机制，师生员工从被动地服从安全管理制度，转变成自觉主动地按安全要求进行活动，即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”，不断营造“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化氛围。
6.安全本质
安全本质是指师生员工所涉及的设备设施安全状态，是安全文化建设的物质基础。各部门要加大安全投入，坚持智慧安防和科技兴安，解决设备设施安全难题，加强现场管理，积极改善工作环境和条件，建立科学的预警和救援体系，努力追求人、机、环境的和谐统一，营造良好的工作环境，为安全发展提供有力支撑。