加强安全基础保障能力建设
安全投入 加强中央和地方财政安全生产预防及应急相关资金使用管理，加大安全生产与职业健康投入，强化审计监督。 经济政策 加强安全生产经济政策研究，完善安全生产专用设备企业所得税优惠目录。 投入有激励 落实企业安全生产费用提取管理使用制度，建立企业增加安全投入的激励约束机制。 融资服务 健全投融资服务体系，引导企业集聚发展灾害防治、预测预警、检测监控、个体防护、应急处置、安全文化等技术、装备和服务产业。 科研 优化整合国家科技计划，统筹支持安全生产和职业健康领域科研项目，加强研发基地和博士后科研工作站建设。 事故预防 开展事故预防理论研究和关键技术装备研发，加快成果转化和推广应用。 智能装备 推动工业机器人、智能装备在危险工序和环节广泛应用。 信息化 提升现代信息技术与安全生产融合度，统一标准规范，加快安全生产信息化建设，构建安全生产与职业健康信息化全国“一张网”。 大数据 加强安全生产理论和政策研究，运用大数据技术开展安全生产规律性、关联性特征分析，提高安全生产决策科学化水平。 培养技术服务 将安全生产专业技术服务纳入现代服务业发展规划，培育多元化服务主体。 建立政府购买安全生产服务制度。 开展行业自治 支持发展安全生产专业化行业组织，强化自治自律。 完善注册安全工程师制度。 改革完善安全生产和职业健康技术服务机构资质管理办法。 支持相关机构开展安全生产和职业健康一体化评价等技术服务，严格实施评价公开制度，进一步激活和规范专业技术服务市场。 进行信用评定 建立安全生产和职业健康技术服务机构公示制度和由第三方实施的信用评定制度，严肃查处租借资质、违法挂靠、弄虚作假、垄断收费等各类违法违规行为。 取消风险抵押金 取消安全生产风险抵押金制度，建立健全安全生产责任保险制度，在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域强制实施，切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能。 完善工伤保险 完善工伤保险制度，加快制定工伤预防费用的提取比例、使用和管理具体办法。 失信惩戒、守信激励 积极推进安全生产诚信体系建设，完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度，建立失信惩戒和守信激励机制。 扩大教育培训面 将安全生产监督管理纳入各级党政领导干部培训内容。 把安全知识普及纳入国民教育，建立完善中小学安全教育和高危行业职业安全教育体系。 把安全生产纳入农民工技能培训内容。 落实企业培训制度 严格落实企业安全教育培训制度，切实做到先培训、后上岗。 多方面加强宣传 推进安全文化建设，加强警示教育，强化全民安全意识和法治意识。 发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，依法维护职工群众的知情权、参与权与监督权。 加强安全生产公益宣传和舆论监督。 建立安全生产“12350”专线与社会公共管理平台统一接报、分类处置的举报投诉机制。 鼓励开展安全生产志愿服务和慈善事业。 加强交流合作 加强安全生产国际交流合作，学习借鉴国外安全生产与职业健康先进经验。